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当今世界

巴西反腐亮起红灯

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巴西连日来陷入反腐危机。一个由普通百姓组织推动起来的反腐运动,正在迅猛的向全国发展,严重冲击巴西政界。执政的劳工党人总统罗塞芙被迫采取行动,在执政党与政府中进行反腐纪律检查,经议会听证,凡是涉嫌腐败的政府部长立即辞职,并且在司法追究的情况下,必须面对法律。根据巴西政治评论,这是巴西有史以来第一次全国范围大刮反腐风暴,全社会就好像装备了放大镜与照妖镜,媒体舆论,网络脸书,以及街头巷尾,反腐成为冲击巴西社会的议题。

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巴西的反腐运动起自于一些不愿意再忍受的首都普通居民。几个星期以来,自发的反腐运动在网际网络各种载体上酝酿,反腐呼吁很快传遍首都,波及外省各地。上个周末,就在首都里约热内卢著名海滩,突然出现600把由黄和绿两种颜色的大扫帚,整齐铺排开去,巨大的标语写到,国会议员们,请帮我们一起来扫除贪污腐败。600把扫帚象征着巴西国会600名议员。这一事件轰动全国。紧接着,多达30000人上街示威游行,抗议国家腐败盛行,要求政府与政界自觉行动,反对腐败。这个示威事件,一时间把反腐议题变成脍炙人口,当然也对罗塞芙政府带来巨大压力。民间反腐运动组织者警告,他们的眼睛就像聚精会神看全国人疯狂的足球比赛一样,认真地敦促政府拿出实际行动,在政界与政府机构大清扫,清除腐败官员,杜绝腐败现象。压力之下,巴西当局也行动起来,由议会组织的听证会对涉嫌官员进行调查听证,其声势不能说不大。

巴西政界与政府中多名部长被指控腐败。他们或是被批评利用职权,或是包庇同党作弊,瓜分国家利益,贪污公款,或是挪用公共财务。尽管巴西也是有贪腐的历史传统,可是近来因为要举办两年后开踢的世界杯足球赛,全国开工到处建设基础设施以及比赛场馆和接待设施,权钱勾结腐败更加猖狂,激起巨大民愤。今年一月一日罗塞芙正式上任以来,指控揭发政府官员腐败的事例比以往更多。实际上巴西政府反腐危机从六月就有了,因为六月7日,巴西政府总理帕罗奇经过几个星期的抗衡以后被迫辞职。帕罗奇被指控贿赂议会非同党议员,并为执政党钱箱非法注金。帕罗奇是在反对党以及媒体的联合炮轰下被迫辞职下台。他的下台撕开了巴西执政府多名部长相继被揭发指控腐败的序幕。接下来被指控腐败的有交通部长纳西芒托,他利用世界杯的组建基建工程,故意抬高所有工程招标的标价,让所有竞标者提供高额佣金。纳西芒托起先拒绝指控,直到媒体再揭露他的27岁的儿子开办的工程公司5年中因为腐败关系资金高额翻倍增长的丑闻后才被迫辞职,他领导的共和党也脱离了联合政府,引发政治危机。巴西政府中的 农业部长和旅游部长,都相继被指控严重腐败。农业部长被指控利用职权。旅游部长诺维斯被指控贪污,滥用职权,他的旅游部多达30多名官员截留数百万用于培训全国出租汽车司机和旅游服务人员的培训费用。诺维斯曾经拒绝下台,但在媒体揭发其老婆的专门汽车司机是由议会发工资丑闻之后,才被迫离开政府。

巴西政府的腐败丑闻严重爆发,部长离任却是缓慢无章。巴西舆论开始批评质疑总统罗塞芙。罗塞芙原本以廉洁奉公,铁面无私的反腐形象得到巴西选民支持,但这一次在政府反腐危机中却显得没有作为。国防部长约比姆愤而辞职,掀开了执政党内部分歧的遮掩。约比姆公开说他在去年10月选举总统投票中并没有投总统票,而是投给了罗塞芙的对手。巴西舆论开始对罗塞芙的不作为不满,更对受指控的部长官员顽强抵抗拒不认错不再容忍,全国敦促议会和政府拿出诚意,建立反腐机制的压力日益增长。今年9月7日,是巴西独立日,原本全国欢庆的节日,竟因为数万人受网络与脸书号召反腐而成为抗议腐败的游行示威。示威者提出了“我们的选票选了他们,但我们不能允许他们贪污腐败” 的口号。

巴西总统罗塞芙近期被迫做出回应。她公开许诺对腐败实行零容忍,绝不姑息。她要求议会响应民众号召,积极参与反腐行动,召开调查听证,对所有涉嫌的部长和重要官员进行听证,对有问题者立即辞官,并交由法律处理下文。罗塞芙的做法在执政党内引起批评。党内保守的力量指控现任总统背叛了前总统深有名望的鲁拉,因为鲁拉向来对党内贪腐官员网开一面,而正是这样的宽容才造成执政党劳工党团结强大。罗塞芙显然在执政党内反对腐败清扫贪官遇到阻力,但她被认为还是坚持了与鲁拉的做法拉开距离甚至在反腐问题上划清界限的立场。

巴西的媒体评论说,罗塞芙可能别无选择,但总统坚持清廉政治,反对腐败最终将获得政治得分,不仅获得执政党内部原先处于保守的廉洁力量支持,也得到反对党的支持。而正在风起云涌的反腐运动中,正是舆论和反对党的压力对劳工党批评威胁最大。也有分析说,罗塞芙将是这场反腐运动最后的赢家,因为也正是这场民间发起的反腐运动,让她有机会清除那些胃口越来越大的党内和政府内的贪官。

巴西能够借此机会建立真正的反腐机制吗,实际上巴西媒体也抱怀疑态度。巴西贪腐成风从殖民时期就有了记载。现在的总统行政权利中,就有任命25000各级行政官员的权力。为了各种利益平衡,总统常常必须任命很多庸官。又由于利益纠结,巴西贪官比比皆是。但选民越来越持反对与抱怨的态度。官方统计,巴西贪腐每年给国家造成的损失多达200到300亿欧元,而这笔钱原本可以使国家用来救助越来越多的穷人。而巴西民间反腐的一项鼓动和号召的口号正是,我们不再忍受贪官拿走属于人民的钱。
 

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