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美国动向

奥巴马赢医保法但全美反对者仍占多数

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奥巴马的医保法上周获美国最高法院多数大法官支持,被视为大选年争取连任的奥巴马总统获得的重大胜利,但反对医保法的人数仍占全美多数。奥巴马虽如纽约时报所说,有可能“跻身根本改变美国历史轨迹的总统行列”,但民调显示2008年将他送入白宫的年轻选民大军,2012年将不会再现,现在的年轻人更趋保守,很大部分未决定选谁,给了共和党总统候选人一个机会。

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上周四,美国最高法院以5比4的票数维持了奥巴马极富争议的医保改革法的关键内容,即要求美国人必须购买医疗保险的“个人强制保险规定”,否则会受经济处罚。首席大法官罗伯茨同最高法院中立场偏向自由派的4名大法官站在一起,他撰写的裁决词说,“因为宪法允许该类税赋,因此由不得本法庭下令禁止,也由不得本法庭决定其是否明智与公平。”这被认为是一次具有历史意义的判决。

共和党总统笃定候选人罗姆尼誓言,如果他当选,一定会废除这部法律。他说,“奥巴马医保在昨天是糟糕的政策,在今日仍是糟糕的政策”。他还警告说,这部法律将导致两千万美国人失去他们想要得到的或希望保住的医疗保险,还会使增加就业机会变得更困难。国会众院议长贝纳星期天表示,要将医保法连根拔起,包括医保法当中已经实施的一些比较受欢迎的条款,并已定7月11日在众院举行推翻医保法表决。不过美国之音报道说,这将是一次具象征意义的投票,因为虽然共和党控制的众院有可能再次通过推翻议案,但在民主党控制的参院难以过关。

与此同时,星期一的最新消息显示,在对待医保法的问题上,罗姆尼的态度已经与共和党主流产生分歧。纽约时报的消息称,罗姆尼的高级顾问今天在接受采访时已经远离国会共和党领袖们的口径,这位高级顾问说,“罗姆尼不同意最高法院的裁决。他同意斯卡利亚大法官撰写的不同意见,她非常清楚地表示强制性措施不是税赋。”而“强制性措施不是税赋”的看法恰与民主党的看法一致。

罗姆尼在担任马萨诸塞州州长时推动实行了类似奥巴马医保法的全民健保计划,因此他在反对奥巴马医保法时处于十分尴尬的境地,这一点他的共和党对手们早在初选时已反复指出。他虽然在最高法院裁决后立刻表达了要废除医保法,但在医保法的强制措施是不是对美国人增加税赋的问题他从来都保持沉默。共和党反对加税,因此最高法院首席大法官认为强制规定就是税赋的裁决词正合他们心意,他们利用这一说法指责医保法将使税赋大增;而民主党在选举年最怕被扣上主张高税赋的帽子,因此总是竭力避免把强制规定说成税赋。

实现全民健保是自1912年西奥多·罗斯福总统以来多位美国总统都曾希望达成的梦想。医保法是奥巴马第一任期内尽全力拼搏获得的政治成果。当时国会内民主党控制着参众两院。最高法院的裁决做出后,全美国支持医保法的人数有所增加。路透社和伊普索最近联合进行的民调显示,美国选民支持医保法的比率从原先的43%增加到48%,增加的部分主要来自独立选民和部分共和党选民;但是,反对的选民仍占多数,反对医保法的选民比率从原先的57%降到52%。奥巴马2010年签署医保法为法律后,全美26个州对奥巴马的医保法案提出法律诉讼。强制性规定是这些州反对的关键,他们争辩说,不能强迫个人购买他们不想要或不需要的保险。

医保法案经最高法院肯定之后,美国的经济问题便更显突出。2010年民主党拥有参众两院的多数靠的是奥巴马作为第一位黑人总统得到了一支前所未有的年轻选民大军的支持,从而带动了民主党在地方参众两院议员选举中的大胜。但是这种情况今年将不会再次出现。纽约时报报道,今年大选中的年轻选民受经济衰退的伤害,他们更可能被视为保守的和对政府缺乏信任的一代人。有民调显示虽然30岁以下的选民仍大幅倾向奥巴马,但是奥巴马获18至24岁选民的支持率只有25至30岁选民支持率的一半。该项民调还显示, 18至29岁选民中未决定者比率很高。根据美国劳工统计局的数据,5月份,全美失业率为8.2%,但美国18至19岁青年的失业率却高达23.5%,而20至24岁的失业率为12.9%。
 

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