美国-东盟首次军演九月初登场

时值中美贸易关系再度恶化引发全球对两国关系产生担忧之际，南海地区因中国和越南、菲律宾领土争端而不断爆发冲突，美国宣布将于今年九月初与东盟十国海军举行海上联合军事演习，地点在泰国春武里府色桃邑海军基地。强调此举是在美国倡导的“印度-太平洋战略”框架下加强与印太地区盟友的军事合作与交流。这也是继“泰美金眼镜蛇”海陆空联合军演后新添的又一项海上军事演练活动。

美国驻曼谷大使馆上周五（23日）发布消息称：美国与东盟十国海军将于今年9月2日在春武里府开展为期5天的联合军事演习。美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）上月初在泰参加东盟外长会议期间，特别强调了这次联合军演的重要性，声称这是为了因应华盛顿政府主倡的“印度洋-太平洋战略”而加强美国海军与东盟海军之间的军事合作。

泰国媒体强调，这次美国跟东盟十国联合举行军事演习的背景是东盟部分成员国跟中国因声索南海地区主权而爆发海上对峙与冲突，其中主要是越南、菲律宾和文莱。美国国防部不久前正式公布了《印太战略报告》（Indo-Pacific Strategy Report），旨在联合印度、日本和澳大利亚等亚洲战略盟友共同落实战略目标，其中不乏遏制中国影响力的意味。

据了解，此前中国与东盟海上联合军事演习先后于2018年10月在广东省湛江和2019年4月在山东青岛分别举行。北京方面声称这些活动是为了增进互信、维护区域和平，同时也缓和中国与东盟部分成员国之间因南海主权纷争造成的紧张局势。在今年初举行的第二次中国与东盟海上联合军事演练中，越南与菲律宾均派海军参加了演习。

近期以来，在南海争议地区，中国与越南、菲律宾摩擦不断。中越两国船只近期在南海地区发生紧张对峙后，越南官方公开指责中国勘探船“海洋地质8号”在越南外海活动，同时认定中方侵犯了越南的专属经济区。对此，北京方面给予严辞否认。美国华盛顿则深表关注。美国国务院发言人奥塔加斯（Morgan Ortagus）发表讲话公开指责中国恫吓南海周边国家，并且干预越南在其领土范围内的勘探活动。

本月23日，澳州总理莫里森（Scott Morrison）首次访问越南时跟越南总理阮春福（Nguyen Xuan Phuc）举行会谈，其间针对日趋紧张和复杂化的南海局势表示关切，并对多国联手维护南海地区的海空航行自由与安全表示支持。值得注意的是，越澳两国今年早些时候确立了“战略伙伴关系”。

无独有偶，就在本月28日菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）应习近平邀请访华5天前夕，菲律宾媒体报道杜特尔特拟向北京方面提起2016年的南海仲裁结果。在此之前，走亲华路线的杜特尔特在多个重要场合避免提及该项仲裁结果，中菲两国在南海议题上采取缓和态度。但在两国船只多次发生海上摩擦后，菲律宾总统本月20日发表声明警告，菲律宾将对未经允许的外国船只给予不友善对待。北京方面对杜特尔特访华表示欢迎，外交部发言人还针对南海议题回应称，中国的立场不会改变，妥善解决南海问题对各方均有利可言。