美国众议院议长佩洛西8月2号至3号对台湾进行了19个小时的访问，之前之后都引起中国的口诛笔伐和强烈反弹，在佩洛西离开台湾的第二天开始了对台湾“锁喉”的军事演习，祭出多项前所未有的行动，包括导弹飞越台湾领空，落入日本专属经济海域，军机也越过台湾海峡“中线”，等等，同时也宣布了对佩洛西及其家人进行制裁，而且也取消或暂停与美国在8个领域的合作。佩洛西率领国会代表团的台湾行被认为成了中国试图改变现状的借口，针对中国的行动，7国集团，欧盟，东协，美日澳和台湾都纷纷予以谴责，要求中国克制。佩洛西“旋风式”访台效应仍然在持续，将对国际局势造成何种影响需要继续观察，但法国亚洲问题专家，法国智库战略研究基金会的研究员蓬达兹（Antoine Bondaz）认为，中国挑起了这次台海危机，其他国家不愿进入中国的游戏，以免成为中国对台湾进一步行动的借口。
法广：首先，在乌克兰战争发生前，国际社会都担心台海危机引发战争，而乌克兰战争爆发后，也有人担心中国利用国际社会对乌克兰的关注，对台湾动武，但目前看事态还没有严重到逼近战争的地步，您如何看此次台海危机的严重性？
蓬达兹: 目前台湾海峡 的局势和乌克兰没有任何可比性。乌克兰是被俄罗斯的军队入侵了， 尽管现在台湾海峡有一个带有军事性质的危机，但是至少还没有中国军队入侵台湾， 这是最根本的区别。其次，存在一些相似点，中俄政府都会利用某些因素来改变现状，施加压力。几天来在台湾海峡发生的事件就是北京利用美国众议院议长南希-佩洛西访问台湾来挑起一场危机，进而利用危机向台湾施加压力，2016年，蔡英文当选总统以后，中国对台湾的压力一直都非常大，除了改变现状的目的外，也旨在测试美国以及国际社会的反应。我再次强调，这完全是由中国挑起的危机。
法广：七国集团和欧盟都对中国在台湾周围六个地方进行“”锁喉式的军事演习发表声明进行谴责，让中国非常不满，您认为这些声明的力度是否与危机的严重性相符？
蓬达兹：在危机发生的最初阶段，也就是8月3号（佩洛西在台湾的时候），包括美国在内的各方反应都非常有限，他们没有很快发声，一直等到佩洛西台湾之行结束，离开台湾之后才表态。而值得强调的一个没有引起很多关注，但非常重要，也是前所未有的一个声明，这就是G7集团在中国举行军事演习之前就发出的一个联合声明，这个声明极其重要，因为从2021年6月份开始，台湾就在七国集团的声明中被提到，但还是第一次有特别为台湾海峡局势而发表的声明。另外，值得强调的是七国集团的声明是在中国军演开始之前发表的，目的很明确，首先表明七国集团不会改变一个中国的政策，也就是说他们和中华人民共和国有外交关系，和中华民国台湾没有；其次，他们批评和谴责中国故意让局势升级， 第三点也非常重要，这些国家强调维护台湾海峡现状符合他们的利益，反对中国单方面改变现状的做法。
法广：是什么原因让七国集团共同发表这个声明？
蓬达兹：有几个原因，包括欧洲国家合理的担忧，同时也向中国发出一个强烈的信号，这更是一个团结的信号，除了G7集团的7个国家，还有欧洲联盟也加入了这个共同声明。目的就是强调在局势升级的局面下，这些国家没有改变“一个中国”的政策，而今天所发生的一切都是由中国希望，挑起和承担的。所以这是一个非常强烈的外交回应，可能会让人觉得有点不够，比如在军事方面，但从短期看，也不可能有对中国军事行动做出的军事回应，对台湾、对美国、甚至对日本——之所以包括日本，是因为上周四，中国的几枚导弹掉进了日本经济海域——对这三国而言，重要的是不要掉进中国的游戏圈套，呼吁克制，同时当然也要明确解释，如果中国向台湾发动攻击，当然会有回应。
法广：白宫也似乎陷入两难，一方面不愿意刺激北京，一方面也不能让印太盟友失望，尽管对佩洛西访台一直很低调，但还是不能阻止北京宣布反制措施取消或暂停了与华盛顿的多项合作，包括将拜登政府极为关注的气候议题作为筹码，好像气候变暖造成的后果与中国人无关，您如何看美国的态度？
蓬达兹：美国的确面对非常复杂的局面，政府可能不希望众议院的议长佩洛西去台湾，但是现在事情已经发生了，他们就必须要面对危机 ，解决这个由中国挑起的危机，美国军事行动非常有限的目的就是要显示美国不让紧张局势升级，美国不想玩中国人的军事游戏，同时再次强调他们对台湾以及其他的盟友，包括日本，韩国等国的安全承诺。美国希望的是，几天后中国会停止所谓的“危机”，可以重新开始谈话和谈判。即使中国试图通过这个危机获得好处，试图改变现状，中国针对美国祭出的制裁非常重要，因为美国并没有改变对台政策，但中国推出了制裁，他们会在接下来的几个星期或几个月内要求美国做出让步，而美国的政策没有任何改变，中国的目的是在要展示自己挑起这场危机的正当性——尽管事实并非如此，其次就是要改变现状，加强对台湾在外交，军事和政治多领域的压力，同时也要让美国做出一定的让步。
法广：美国是否会让步目前尚难预测，但日本已经对中国导弹落入其专属经济海域做出了抗议，您认为这个事件对敏感的日本国防议题会带来什么样的影响？如果日本修宪发展国防力量，势必会对东亚局势造成极大影响
蓬达兹：日本在目前格局中的重要性常常被低估，如果在中国和台湾，中国和美国之间发生冲突，日本的角色极其重要，不仅因为美国在亚洲的军事基地大多数都在日本，而且如果在台湾海峡发生战争，将给日本带来非常严重 的后果，目前日本的态度和美国一样非常克制，之前有七国集团共同发表的声明，也有对历史上中国导弹首次掉进其经济专属海域的抗议，接下来就要看日本会有什么样的回应。目前日本国会正在讨论增加或翻倍国防预算，日本可能也会宣布加强琉球群岛的海上和空中防卫力量来面对中国不断增长的威胁。但在短期内，日本和美国都不会进入中国的游戏中 ，不会加码，也不会向中国那样来展示军事力量。
法广：那就是要让中国自己“玩”，发泄愤怒的情绪，因为习近平之前也曾发出过 “玩火者必自焚”的威胁，在20大之前，他不得不做出一定的反应，拿出强硬的态度来？
蓬达兹：很明显，台湾，日本，美国和欧盟都不愿意进入中国发起的游戏中，不愿意让中国将任何西方国家的回应当成向台湾继续和进一步施压的借口，西方国家的目的是让中国承担自己故意挑起了这次危机，寻求单边改变现状的责任，而不是美国也不是日本，欧盟或台湾的责任。应该强调的是中国单方面改变台海现状，是故意地，通过武力单方面 地改变现状，尤其是近几年以来不断对台湾航空识别区的侵犯，而从上周中国宣布军演以来，中国战机多次飞越台海中线——虽然这不是一条国际上承认，也不是由中国和台湾正式承认的中线，但这是一条事实上双边都遵守的中线，现在中国不承认了……应该知道，如果有中国飞机越过这条中线，距离台北只有一百多公里的距离，对台湾首都的军事压力就骤然提升。
法广：在这样的局势下，应该怎么应对，大家都看着中国“表演”吗？
蓬达兹： 遗憾的是，能用的杠杆非常有限，美国，日本货台湾的军事力量的展示没有什么用，中国完全清楚，美国对台湾的安全保障一直存在，中国军方也很清楚美日台的军事力量非常强大，这也是短期内中国侵略台湾可能性很小的原因所在。所以，应该看的是这些国家中长期对这个危机做出的反应，前面提到日本可能会宣布增加军费，加强琉球群岛的防卫力量，同时也要看美国和台湾方面的回应，包括台湾可能提高国防预算，美国可能向台湾出售武器，从而不仅加强台湾的国防能力，同时也保证美国对台湾的信誉。
法广：历史在不断地轮回，上世纪70年代初美国因为要孤立苏联打冷战，开始和中国接触建立外交关系，半个世纪之后，却出现了中国和俄罗斯联手针对美国和国际社会的局面……
蓬达兹 : 当然，上世纪七十年代初，美国的目标是要和中华人民共和国建立外交关系，在国际舞台上鼓励苏联，尤其要获得中国在当时的东南亚和越南冲突中的支持， 今天的局势当然非常不同，变化从上世纪九十年代柏林墙倒塌和苏联解体后就开始了，中国开始和俄罗斯接触，从六十年代就开始敌对的两个国家成了包括在一些非常重要的领域的合作伙伴，我们都记得习近平和普京在北京2022年奥运会开幕式见面时作出的声明，显示出有一个“中俄轴心”。很显然，现在美国试图把中国和俄罗斯中间的连接解开，而部分欧洲人 ，甚至一些法国人也都认为有可能将中国和俄罗斯分开来看，这是错误的，因为中国和俄罗斯的政治体制相似，都是专制制度，而且两个政府都将政权的安全置于最重要的位置，与此同时，俄罗斯和中国都没有将对方看作威胁，两国也对美国和欧洲都采取敌意的政策。
非常感谢法国战略研究基金会研究员蓬达兹先生接受法广专访。
电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里
订阅