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文化遗产

独一无二的水城-威尼斯

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意大利著名水城威尼斯,以其独特的自然景观,于1987年入选世界遗产名录。遗憾地是,近年来,由于人为干预,包括过度开发、气候变化和过度旅游,这座城市的整体状况持续恶化。为避免这一宝贵遗产的突出普遍价值受到不可逆转的变化,联合国应在9月份举行的第45届联合国教科文组织世界遗产委员会会议上,审议是否将威尼斯列入《濒危世界遗产名录》。

Pantegana, the big rat, releases balloons during the masquerade parade on the Grand Canal during the Venice carnival, in Venice, Italy February 5, 2023. REUTERS/Remo Casilli
Pantegana, the big rat, releases balloons during the masquerade parade on the Grand Canal during the Venice carnival, in Venice, Italy February 5, 2023. REUTERS/Remo Casilli REUTERS - REMO CASILLI
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作为全球独一无二的水城,威尼斯名扬海外。这座城市由被运河分隔、并由桥梁相连的上百座小岛组成。它以其优美的环境、建筑和艺术品珍藏而闻名。该市依靠铁路、公路和桥梁与陆地相连,共有小岛118个,并以177条水道、401座桥梁连成一体,以舟相通,故享有“水上都市”、“百岛城”、“桥城”之称。

自18世纪以来,旅游业一直是威尼斯经济的重要组成部分,当时该地以其美丽的城市景观、独特性以及丰富的音乐和艺术文化遗产,成为欧洲贵族子弟进行壮游的一站;到了19世纪,威尼斯成为“富豪名流”的时尚中心,他们经常在当地的豪华场所下榻用餐;如今,这座城市已成为国际会议和节日的主要中心,著名的威尼斯双年展和威尼斯电影节,不仅吸引无数业内人士,也吸引全球各地无数好奇的游客。威尼斯不愧为许多人的梦想之地。它所拥有的独一无二的运河、令人难以置信的历史和文化产品,以及美丽的建筑风格吸引着全球各地络绎不绝的游客。不过,作为最著名的标志性目的地之一,威尼斯也是影响历史城市的过度旅游最具代表性的案例之一。

教科文组织的一份报告披露,每年约有2800万游客造访威尼斯。而面对大批游客推出的城市扩张项目对这座水城造成的损害则颇为巨大。这座被视为游客热门目的地的城市,可能会因其正在经历的变化而无法保留其原貌。难怪有人戏言称:与其说威尼斯人担心未来因气候变迁水位上升而淹没,不如说他们更害怕因游客过多而被人群淹没。

联合国教科文组织在7月31日公布的一份报告中,建议将威尼斯列入《濒危世界遗产名录》,并将在9月份召开的世界遗产会议上针对是否执行这项建议作出决定。这项决定事关威尼斯经济之大事,大幅减少游客数量将对其经济造成重创。为了躲过这一厄运,威尼斯市政府发言人表示,该市将“仔细阅读”教科文组织的报告,并与意大利政府进行讨论。

实际上,联合国教科文组织约在两年前,就曾提议将威尼斯列入《濒危世界遗产名录》,该机构认为:威尼斯每年接待近3千万游客,当地为此不断进行城市建设,导致过度开发。另外,全球变暖导致海平面上升,四面环水的威尼斯非常容易遭受洪水侵袭。但威尼斯当局没有充足、详细的应对方案,令其面临“不可逆转”的破坏风险。意大利政府随即采取紧急措施,包括在2021年通过法令,禁止大型邮轮在威尼斯市中心的泻湖区域停靠,并制定城市保护计划等,从而得以使威尼斯在当年躲过被列入濒危遗产名录的命运。但据意大利媒体披露,教科文组织专家近两年曾多次敦促意大利政府,要求提供城市保护计划的最新信息和时间表,却未获满意答复。

自1994年以来,联合国教科文组织加强了对世界文化遗产的监测工作,将存在严重问题的遗产列入《濒危世界遗产名录》,敦促遗产所在国家和地区采取措施修复和保护文化遗产。

列入“濒危世界遗产名录”后,教科文组织世界遗产委员会可动用世界遗产基金来为相关遗产提供财政支持,随后,将进行定期跟踪审查,考虑是否采取更多措施,或在问题解决后从名录中去除。在列入处于危险的世界遗产目录之前,世界遗产委员会应与有关国家合作,对遗产面临的问题加以评估,并制订纠正措施,最终由委员会决定是否将其列入名录。

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